半岛BOB3月5日上午9时，十四届全国人大三次会议在人民大会堂隆重开幕。国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告（以下简称“报告”）。报告明确提出，“加快建设统一开放的交通运输市场，实施降低全社会物流成本专项行动”，同时强调“推动科技创新和产业创新融合发展”，并加大对科技创新的支持力度。

　　有效降低全社会物流成本已成为近两年来的行业热点。习高度重视现代物流发展，强调物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。

　　日前，全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进在接受《中国物流与采购》杂志记者采访时透露，今年全国两会期间，他与几位代表委员联名提交了“关于促进有效降低全社会物流成本的提案”。

　　而谈到物流科技创新，作为科技界的代表委员，王先进一直密切关注自动配送车、无人机等前沿科技在交通和物流领域的创新应用。去年此时，他曾带来“关于加速自动配送商业化应用、打造即时零售新质生产力的提案”，并在接受本刊记者采访时详细阐述了相关观点。

　　如今，王先进的思考更加深入。他强调，物流成本的降低离不开科技创新的强大动力。在他看来，当前正是“强化物流科技创新，大力发展智慧物流”的黄金时期，应以科技创新为翼，深耕智慧物流的广阔天地，打响物流降本提质增效的新一轮攻坚战。

　　全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进 图源：受访者供图

　　过去一年，我国在物流降本方面，政策春风频吹，力度空前。中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《有效降低全社会物流成本行动方案》，并出台了《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》。与此同时，交通运输部协同相关部门，制定了《交通物流降本提质增效行动计划》，以及涵盖铁路、公路、水运、民航、邮政五大领域的具体实施方案。

　　在这一系列政策措施的推动下，物流与产业的融合发展迈出了坚实步伐。王先进表示，各部门通力合作，物流数智化创新亮点频现，交通物流的降本提质增效工作取得了实质性成果。但他也坦率地指出，与我国中国式现代化建设的更高要求相比，物流服务制造业供应链的能力尚存不足，供需适配性和价值创造能力有待提升，缺乏具有国际领先水平的领军企业。

　　首先，加强产业融合，优化交通物流资源配置，让交通物流与先进制造业、现代农业、战略性新兴产业、跨境贸易等“手拉手”，共同提升物流服务对现代化产业体系建设的支撑力。他建议，要立足物流供应链，打通上下游各环节的“任督二脉”，实现有效衔接和精准匹配，培育出具有国际竞争力的现代物流企业，提升供应链的整体竞争力，降低全链条的系统性成本。

　　其次，推进多式联运，以“一单制、一箱制”为突破口，从制度、标准、信息、组织等多方面发力，推动多式联运驶入高质量发展快车道。他呼吁，要研究制定多式联运、运单等管理制度，完善相关技术标准，让各种运输方式之间的转运交接、货物交付、信息互联、保险理赔等规则更加顺畅。同时，要加强多式联运经营主体间的数据交换共享，稳步推进交通物流公共数据资源的开发利用。

　　再次，发展航空物流，加强机场物流资源配置，确保空侧转运中心用地充足，推动重点邮政寄递枢纽和机坪实现无缝对接，按需配置航空前置货站，在枢纽机场超前布局高端业态仓储设施。他还提出，要积极发展低空物流，创新监管模式和安全管理机制，为航空物流打造“新动能”。

　　第四，拓展高铁快递业务，构建“高铁干线+城区两端”的运递网络，打造覆盖主要城市群、都市圈的“区域闪送”服务网络，推出跨域的“即时递”“当日达”“次日达”等特色产品。他建议，要多元化利用好高铁边际运力、专列运力等资源，按需开行夜间专列，让高铁快递成为物流行业的新亮点。

　　最后，加强企业培育，以市场化方式促进资源整合优化，培育壮大具有国际竞争力的现代物流企业。他提出，要建立信息和物流服务综合平台，发挥快递企业在智能化组织化程度高、业态模式先进等方面的优势，打造集快递、快运、供应链等业务于一体的综合运营商，深度融入制造业产业链，共同书写物流行业的新篇章。

　　在王先进看来，降低全社会物流成本并非一蹴而就之事，需要多维度、全方位的突破。而业界对此也已形成共识：降低物流成本并非简单地削减物流价格，而是要通过延伸服务、创新模式，推动物流提质增效，实现“全链条”“结构性”“系统性”的降本BOB半岛。

　　正如前述提到，降低全社会物流成本，物流科技创新无疑是那把重要的钥匙，而智慧物流的发展，则是通往未来的必由之路。然而，必须坦言，我国的智慧物流尚处于初级探索阶段，起步晚、根基浅，物流各环节的智能匹配、智能调度、自动化运作，仍面临着诸多挑战与短板。

　　其一，加速物流科技创新的步伐。企业作为科技创新的主体，应被充分激发活力，鼓励其开展重大物流技术的攻关。同时，要推动物流垂直领域大模型的应用，不断优化网络规划、仓储布局、分拣组织和路由方案，让物流的全流程效率得到质的飞跃。自动配送车、自动驾驶智慧编队、无人机等新型运输装备和模式，也应因地制宜地推广开来。而区块链技术的探索与应用，则将为物流活动的透明化和可追溯性提供有力的保障BOB半岛。

　　其二，强化信息的互联互通。物流信息的共享共用是破除“信息孤岛”“数据烟囱”的关键。政府部门、企事业单位，都应向社会开放与物流相关的公共数据，推进数据的共享与流通。物流数据开放互联的试点，如同一场“接力跑”，在完成第一批16个试点城市的基础上，应以点带面，有序铺开，让网络效应得以放大。同时，要按照“政府推动、市场化运作、多方参与”的原则，建设多式联运数据交换平台，加强政府部门之间、上下游企业之间的物流公共数据信息互联互通和开放共享，实现运输、仓储、配送、检验检疫、通关、结算等数据的顺畅交换。

　　其三，推进运输装备的标准化。货运车型、船型的标准化，是提升运输作业效率的重点BOB半岛。应持续推进车型、船型、集装箱、托盘的标准化，发展厢式化、模块化、轻量化的货运车辆，推广模块化中置轴汽车列车、集装箱标准化船型、江海直达船型，支持双壳油船的建造。特别是标准托盘的应用，更应大力推动，让1.2m×1.0m的托盘成为规范衔接的锚点。

　　其四，加快发展无人配送，培育物流的新质生产力。这在上文也已提及，一方面自动配送车的规模化推广迫在眉睫。当前的试点场景和区域，已难以满足技术创新和企业推广的需求。应统筹规划自动配送车的管理体系，明确产品定位及部门管理职责BOB半岛，建立适用于自动配送车的准入认证体系和道路交通规则。北京、深圳等智能网联产业基础良好的地方，应成为提炼试点经验、推动产业集聚的先锋。

　　另一方面，无人机物流配送的发展土壤需精心培育。应结合无人驾驶航空试验基地（试验区），开展无人机物流配送空域开放试点，建立低空空域开放和资源共享的部际协作机制，让无人机的飞行更加自由、高效。

　　总之，物流产业的高质量发展，离不开全社会物流成本的有效降低。而要实现这一目标，就必须善用科技创新等手段，在物流的自动化BOB半岛、可视化、智能化、网络化等方面持续升级。唯有如此，才能加速驶入智慧物流的新时代，才能让物流大国迈向物流强国的道路更为通畅，变为坦途。

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